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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充(chong)分(fen)调动社(she)会力(li)量(liang)积极性(xing)，而社会力量往(wang)往面临高(gao)成本压力，需要建立合(he)理的成本(ben)分(fen)担机(ji)制。中国宏观(guan)经(jing)济研究院(yuan)社会发展所(suo)研究(jiu)员张本波(bo)提出，一方面，要(yao)加大政府投资(zi)力(li)度，提高托位(wei)建(jian)设补贴标准(zhun)，进一步降(jiang)低(di)普惠机构开办成本；另一方面，采取公建(jian)民营、运营补贴(tie)、奖励补助、购(gou)买服务等多种方(fang)式，降低普惠机(ji)构运营(ying)成本(ben)。