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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服务，要充(chong)分调(diao)动社会力量积极性，而社会力(li)量往往面(mian)临高(gao)成本压力，需要(yao)建(jian)立(li)合理的成本(ben)分担(dan)机制(zhi)。中国宏观经(jing)济研究院社(she)会发(fa)展所研究员张(zhang)本(ben)波提出，一方面，要加大政府投资力(li)度，提(ti)高(gao)托位建设(she)补贴标准，进一(yi)步(bu)降低普(pu)惠机构开办(ban)成(cheng)本；另一方面，采取公建民营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励(li)补助、购买服务(wu)等多种方(fang)式，降低(di)普惠机(ji)构运营(ying)成本。